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南山村的“纲常法纪”
发表日期:2019-06-21 12:34| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:山东215省道延长到龙口市境内的一多半被叫作南山路,若搭车沿着这条南北向宽阔的公路一路驶来,两边不竭映入眼皮的则是难以尽数的南山集团旗下财产:连缀的高尔夫球

  山东215省道延长到龙口市境内的一多半被叫作南山路,若搭车沿着这条南北向宽阔的公路一路驶来,两边不竭映入眼皮的则是难以尽数的南山集团旗下财产:连缀的高尔夫球场、簇新的房地产楼盘、南山主题公园、老年疗养核心、南山家装市场、铝材四厂,从南山路上下来,顺着工具向的街道前进,一个更大的南山集团则会呈此刻面前。

  这里是南山集团的南山片区,从南山片区有一条南山大道能够直通其接近渤海湾的东海片区。而其新近兼并用来扶植航空财产园的黄山馆镇无疑将成为其下一个片区。

  南山集团这个“超等村庄”早曾经成为龙口市实力最强的企业组织,其兼并的村庄范畴也并不局限于最后的前宋村周边,而是曾经分离在龙口市各个地舆位置优胜的地域。《中国运营报(博客微博)》记者查询拜访领会到,近年来,南山集团以新农村扶植或者“迁村并点”的表面兼并其他村庄的程序不竭加速,曾经先后兼并了一共50多个村庄。

  “这里和其他处所纷歧样”

  “此刻南山曾经快占到龙口的三分之一了。”一位黄山馆镇居民对记者说,不外龙口市官员认为没有那么大,“也就是十分之一吧。”对这一问题,官方口径和民间察看的结论不合严峻。按照龙口市当局关于其城镇化模式的官方描述,“龙口的市区由新区、东城、西城、南山、东海‘五大组团’构成。”此中,南山集团管辖的南山和东海片区就占了此中的两个。不外在龙口市当局对外的口径中,“南山集团还仍然是属于东江街道的一个村庄。”这种诡异的款式和归属让外界摸不着思维。

  本地一位人士称:“南山和中国其他处所纷歧样。”一个十分典型的表示就在征地拆迁上。

  一位已经在南山集团任职多年的知恋人士任东升(假名)告诉记者:“直到此刻,南山集团呈报给上级甚至地方的相关材猜中,上述被兼并的村庄仍是具有的,但本色上,这些村庄早曾经不具有了。”

  记者操纵谷歌卫星地图搜索发觉,多年前曾经被强征,此刻变成了高尔夫、房地产以至荒地的西羔村、曲谭村还能在地图上看到之前村子的容貌。

  “并且,南山兼并村庄对别传播鼓吹的是‘以强带弱’,它选择兼并的村庄都是有财产成长劣势和潜力的,好比其东海片区所征的西羔村和曲谭村。”任东升说。记者采访的两村村民也暗示,此刻那里次要以海景房地产和高尔夫项目为主,本来沿着海岸线连成片的防风林也被毁坏了大半,剩下的部门成为了高尔夫球场和楼盘小区的内部绿化带。

  “我查询了所有的现行法令,发觉南山作为一个企业是没有权力兼并集体所有制地盘的。何况,其兼并来的大片耕地若是要扶植企业、房地产、高尔夫等财产,是需要国度相关部分核准的,它的批复在哪里?”任东升对记者说。

  在南山集团管辖的南山片区和东海片区,处处可以或许感遭到这个“超等村庄”的奇特,记者在本地一家餐馆就餐之后,结账时索要发票,而办事员告诉记者他们这里没有发票。“不单我们饭馆没有,整个南山片区和东海片区的饭馆都不供给发票。”记者扣问启事,餐馆的担任人告诉记者,“这是南山集团划定的,这个地域没有税务所,我们开饭馆不需要缴税,而需要向南山集团交办理费,楼上楼下300平方米的一个餐厅每年16000元。”

  并且,据多个采访对象向记者引见,“在南山的管辖区内,若是出了事报警,110就算接了警也大多不会来的,而前来的往往是南山集团捍卫处的保安。”

  至于南山集团有几多保安,记者没有获得权势巨子的统计数字。

  恰是这些保安包管了南山集团可以或许成功地兼并村庄,维护片区内的奇特次序。而在外界看来,南山的辖区内,简直街面整洁、次序井然。

  南山集团对于其辖区内的居民,有着一套十分严酷的办理轨制。这些轨制涉及工作、糊口、栖身、婚姻、养老等方方面面。

  而南山对于村民户口的管控可谓是其所有办理手段的焦点,户籍的性质间接影响村民们所能享受的住房保障和福利待遇。从重生儿起头,直到成婚、离婚、退休养老、归天,囊括了南山村民的各个阶段。

  以下是南山集团出台的一些代表性的划定:“打算生育办事手册不在南山打点,或者重生儿父母有一方户口不在南山村的,重生儿不得在南山落户。”(南集字[2008]第397号)

  “一般成婚迁入(男方在南山工作且户口在南山):自成婚之日起,女方必需在南山集团加入工作并试用及格,经董事会研究核准后,打点准迁手续。若女方自成婚之日起半年内不到南山集团工作则户口不得迁入南山。”(南集字[2008]第397号)

  “权利兵自退役证发放之日起半年之内不回南山工作者,户口一律不得迁入南山。” (南集字[2008]第397号)

  此外,南山集团还划定“男方因离婚再婚者,配头户口一律不得迁入南山”。“女方丧偶再婚者,配头户口一律不得迁入南山,如女方糊口作风不检核,公司将遏制其全家在籍待遇。” (南集字[2008]第397号)

  “自2008年6月份当前结业的学生,持高中、中专及以下结业证书者,永久不得享受在籍待遇。” (南集字[2008]第397号)

  针对新兼并村部门落户女儿及外迁户的户口待遇和居民楼分派问题,南山2008年9月做出新的划定:“女儿及女婿在2000年1月1日后落户的,女儿全家本日起遏制一切在籍待遇,由新村管委对其房子进行作价弥补,限10月30日前全家户口迁出南山;家中无儿,以招婿表面将女儿户口留在村中,但女婿户口未迁入村中,本日起遏制一切在籍待遇,限10月30日前将户口迁出南山。”(南集字第[2008]575号)

  这对于后期“并入”南山村的村民影响较大。

  一位昔时从外埠嫁到前南树口村的村民肖红(假名)就由于前些年离了婚带着孩子糊口,而在南树口村2007年被南山强行兼并之后,2008年被奉告,按照新下发的划定,她无法获得安设衡宇,并且必需在划定的时间带着孩子迁出南山。“当初他们兼并拆房的时候,说得好好的,会有我的安设房,而我的房子被拆之后,政策说变就变。”肖红对记者说。

  因为不满南山所给的弥补尺度,肖红起头了上访之路,从省信访局、国度信访局不断赞扬到中纪委,她的弥补事宜才终究在高层带领的看护之下得以必然程度的处理,但户口仍然必需迁出南山。

  而其他绝大大都但愿通过上访来表达诉求的村民则没有她这么幸运。“这些年来,我们不竭有人去北京上访,以至都曾经到了国度信访办,我们的材料都曾经盖上了国度信访局的大印,到最初仍是回到了龙口,并且回到了南山集团的手中。”

  良多上访过的村民都遭到了南山集团捍卫处的私刑、殴打和打单,“他们有特地的一个处所来关押殴打这些胆敢抵挡的人,还有良多种可骇的‘科罚’,好比‘用110伏电压电击’‘用未开封的矿泉水瓶抽脸,直到瓶子爆裂’。”一位知恋人士透露。每逢国度召开严重会议之前,也城市有南山集团的多量保安前来“看望”这些之前的访民。

  恰是如许严酷的管控使得南山集团管辖下的人们噤若寒蝉,“能够说我们成天糊口在惊骇中。”一位村民对记者说:“我们之所以不敢站出来,就是由于全家都在南山,还要在这里糊口,后代也都在南山工作,一出事影响的是全家人的安危。”

  此外,记者领会到,南山集团董事长宋作文是全国人大代表,其子宋建波则是龙口市人大副主任。“龙口市当局的退休官员大大都都在南山,以至烟台市的退休官员都有。南山会养着他们。”曾在南山集团工作多年的任东升告诉记者。记者扣问的一些龙口市当局官员也认可这一点,“他们(宋氏家族)之所以把这些退休干部聘到南山,次要是为了维护和当局之间的优良关系,便利干事。”

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